Plantilla de acta administrativa por negarse a adoptar medidas de seguridad
Ésta es la causal del casco, los lentes, el arnés y el procedimiento de bloqueo. Y es la que más se confunde con otras dos, porque en la operación las tres se ven parecido y en la ley no lo son.
La fracción XII del artículo 47 de la Ley Federal del Trabajo castiga negarse a adoptar las medidas preventivas o a seguir los procedimientos indicados para evitar accidentes o enfermedades. La palabra que decide es «negarse»: si no hubo negativa sino descuido, la causal no es ésta.
Por eso la plantilla tiene dos campos que las otras actas no tienen: cuál era la medida o el procedimiento, y cómo se le dio a conocer al trabajador. Sin esos dos, el acta describe una conducta sin nada contra lo cual medirla.
Firman cuatro: quien levanta el acta por el patrón, el trabajador y dos testigos con domicilio.
Qué trae la plantilla
- Quiénes intervienen. El patrón por conducto de quien levanta el acta, con su puesto; el trabajador; y dos testigos con nombre y domicilio.
- Datos de la relación. Puesto, fecha de ingreso y jornada con su horario.
- Cuál era la medida. La medida preventiva o el procedimiento concreto: el equipo, el paso, la señalización.
- Cómo se le dio a conocer. La capacitación, el reglamento, la plática de seguridad, con su fecha.
- Cómo se negó. Los hechos: qué se le indicó, quién se lo indicó y qué contestó o hizo.
- Pruebas. El reporte del supervisor, la lista de asistencia a la capacitación, la bitácora.
- Manifestación del trabajador. Lo que dijo al ser oído, antes de cualquier decisión.
- Representación sindical. Si interviene o por qué no interviene.
- Declaración de cada testigo. Qué le consta a cada uno y si lo presenció de manera directa.
- Cierre, lectura y ratificación. Hora de apertura y de cierre, lectura del acta y ratificación de quienes la firman.
Y la forma, que es lo que distingue un contrato hecho de uno bajado de internet:
- La medida y la difusión van en campos separados de los hechos: la ley habla de procedimientos «indicados», y eso hay que acreditarlo.
- Los hechos describen una negativa, no una omisión: qué se le indicó, quién y qué contestó.
- Las pruebas incluyen la constancia de que recibió la capacitación o el reglamento, que es lo que cierra el campo de difusión.
- Los dos testigos van con domicilio, porque el acta se ratifica ante el Tribunal por quienes la firman.
Lo que capturas
| Campo | Ejemplo |
|---|---|
| Patrón y domicilio del centro de trabajo | Restaurantes del Pacífico, S.A. de C.V. |
| Quién levanta el acta y su puesto | Diego Rosales Gómez, gerente de sucursal |
| Trabajador, puesto, ingreso y horario | José Luis Hernández Ruiz, cocinero, de 7:00 a 15:00 |
| Medida preventiva o procedimiento | usar casco, lentes y guantes en el área de producción |
| Cómo se le dio a conocer | en la capacitación de seguridad que recibió al ingresar |
| Cómo se negó | se negó a ponerse los lentes y guantes cuando se le indicó |
| Pruebas que sostienen los hechos | el reporte por escrito del supervisor de turno |
| Testigos con domicilio y sus declaraciones | Ana Karen Soto Ibarra, Calle Morelos 21, Tepic, Nay. |
Qué dice la ley
La causal es la fracción XII del artículo 47 de la Ley Federal del Trabajo: «Negarse el trabajador a adoptar las medidas preventivas o a seguir los procedimientos indicados para evitar accidentes o enfermedades.» El verbo es negarse, y esa palabra es la que separa esta causal de las demás.
La obligación del trabajador no nace del reglamento de la empresa sino de la ley. El artículo 475 Bis obliga a los trabajadores a observar las medidas preventivas de seguridad e higiene que establecen los reglamentos y las normas oficiales mexicanas, así como las que indiquen los patrones para la prevención de riesgos de trabajo; y la fracción II del artículo 134 lo repite desde el lado de las obligaciones del trabajador.
Y como en toda la serie, hay reloj y hay un documento después: la fracción I del artículo 517 da un mes desde que el patrón conoce la causa, y la rescisión necesita el aviso escrito del artículo 47 con la conducta y su fecha.
Esto no es asesoría legal. Las preguntas generales están en la guía legal.
Tres causales que se parecen y no son la misma
La confusión no es teórica: elegir la fracción equivocada es lo que después deja el expediente sin sostén.
La XII: negarse a la medida de seguridad
Es ésta. Hubo una medida o un procedimiento indicado, se le señaló al trabajador y él se negó. Lo que se prueba es la negativa, y por eso el acta asienta quién se lo indicó y qué contestó.
La XI: desobedecer una orden del trabajo contratado
Si lo que hubo fue desobedecer una orden relacionada con el trabajo contratado, sin justificación, la causal es la XI y el acta es otra: la de desobediencia.
La VII: comprometer la seguridad por imprudencia
Si no hubo negativa sino imprudencia o descuido inexcusable que comprometió la seguridad del establecimiento o de las personas, la causal es la VII. Es la diferencia entre «no me lo pongo» y «se me olvidó y pasó algo».
Y la falta al reglamento, que ni siquiera despide
Cuando lo que corresponde no es rescindir sino sancionar conforme al reglamento interior, el documento es el acta por incumplir el reglamento interior, donde la relación sigue y la suspensión no pasa de ocho días.
La medida tiene que existir, y tiene que haberse dado a conocer
La ley habla de procedimientos «indicados», y ahí está la mitad del trabajo del acta. No basta con que la empresa tenga una regla de seguridad: tiene que constar que esa regla llegó al trabajador, y con qué fecha.
Por eso el campo de difusión admite la capacitación de ingreso, la plática de seguridad, la entrega del reglamento interior. Si la vía fue el reglamento, la constancia de que lo recibió está en el enterado, y cómo se arma y por qué vale está en reglamento interior de trabajo y la firma de enterado.
Un dato que conviene tener claro en obra y en planta: la obligación de las normas oficiales de seguridad recae en el patrón del centro de trabajo donde se ejecuta la actividad. Esta acta documenta la negativa de un trabajador frente a una medida que ese patrón indicó, no traslada la obligación a nadie más.
El mismo criterio en todos los turnos
El equipo de protección se pierde cuando la regla se aplica distinto según quién esté de supervisor. La plantilla deja el mismo texto y el mismo orden para cada turno y cada frente de trabajo, y cada acta sale con la fecha y la hora en que firmó cada quien.
Los cuatro firman desde su teléfono, en el lugar donde ocurrió y el mismo día, que es cuando los testigos todavía recuerdan. Cómo se levanta el acta paso a paso está en tengo que levantar un acta administrativa, y el resto del expediente, en el contrato individual de trabajo.
Preguntas frecuentes
- ¿Qué diferencia hay entre negarse a una medida de seguridad y desobedecer?
- La fracción XII del artículo 47 de la Ley Federal del Trabajo castiga negarse a adoptar las medidas preventivas o a seguir los procedimientos indicados para evitar accidentes o enfermedades. La fracción XI castiga desobedecer al patrón o sus representantes, sin causa justificada, en el trabajo contratado. Son causales distintas y el acta también. Esto no es asesoría legal.
- ¿Y si no se negó, sino que se le olvidó y pasó un accidente?
- Entonces no es esta causal. La fracción VII es la de comprometer, por imprudencia o descuido inexcusable, la seguridad del establecimiento o de las personas. Esta acta necesita una negativa: que se le haya indicado la medida y que se haya negado a adoptarla.
- ¿Tengo que probar que el trabajador conocía la medida?
- Es lo que el acta pide en su campo de difusión, y con razón: la ley habla de procedimientos «indicados». La capacitación de ingreso, la plática de seguridad o el enterado del reglamento interior sirven como constancia, y por eso el campo va acompañado de su fecha.
- ¿La obligación de seguridad es del trabajador o del patrón?
- De los dos, en planos distintos. El artículo 475 Bis obliga a los trabajadores a observar las medidas preventivas de los reglamentos y las normas oficiales mexicanas, así como las que indiquen los patrones, y la fracción II del artículo 134 lo repite. Las obligaciones que imponen las normas oficiales al centro de trabajo son del patrón que ejecuta la actividad.
- ¿Cuánto tiempo tengo para levantarla?
- La acción del patrón prescribe en un mes desde que conoce la causa, por la fracción I del artículo 517. En la práctica conviene el mismo día, porque los testigos declaran sobre lo que presenciaron y su memoria es la prueba.
- ¿Con esta acta ya está el despido?
- No. El acta documenta los hechos y asienta la manifestación del trabajador al ser oído. La rescisión se comunica con el aviso escrito del artículo 47, que debe referir la conducta y la fecha en que se cometió y entregarse personalmente o por conducto del Tribunal.